2020年的特朗普政府，完美地帮我们诠释了什么叫朝令夕改：7月份，美国移民局要求那些仅注册了秋季在线课程的在美留学生即刻离境，然顷刻间就遭到了美国众多大学的抗议，不到半个月政令即被悄无声息地撤回。为了吸引核心选民，特朗普政府在10月份又祭出了大招，大幅拔高抽取H1B工作签证的薪资门槛，希望留学生毕业后就赶快打道回府，不要和美国人争抢就业机会。不过此举当月即遭到了多个州和大学的联合抵制，计划再次落空。

大国首脑被高校辖制，为什么会有这样的局面呢？大家都知道，美国是联邦制，各州的高校，收到的联邦政府拨款有限，更多来自于州政府扶植，独立运营和校友捐赠。所以说，对国际生的诸多苛刻，会直接影响大学在全球范围内的招生，损伤高校财政收入；而且一直以来，高校精英知识分子都是民主党票仓，对民主党具有天然倾向性，所以这位共和党首脑被高校抵制，不出乎意料。

不过，能对政令起决定性影响的，并不是高校。与其说特朗普被高校辖制，不如说是他被以拜登为首的民主党辖制。特朗普反移民的政策，伤害到了民主党的基础盘--合法移民，打击移民就是在撼动民主党未来的根基，民主党必然奋起反击。所以，留学生更多是被动卷入了这场政治内斗，成了展示两党博弈的窗口。

放宽H-1B签证限额

看了以上特朗普那么多针对留学生的迷之操作，大家一定可以感受到，作为特朗普的政治对头，拜登上台后，会重新鼓励学术自由，放宽留学政策。这一点也能够从他的宣讲，如增加H1B和绿卡数量，不再提高H1B工资门槛，吸纳的国际生赴美留学等政策得到佐证。这样看来，拜登的政策对于绝大多数中国学生来说都是有利好性的。

首先，拜登政府打算取消Military-civil Fusion，也就是“大学入境禁令。”同学们再也不用担心千辛万苦申请到美国大学后，因为政治原因，自己的F1学生签证被取消，被禁止入境和上学。也不用担心，自己被诬蔑为窃取美国核心知识产权而被迫离开美国中止学业。

STEM博士绿卡通行

对于想要在研究生阶段留美的STEM（科学，技术，工程，数学）专业学生来说，拿到H1B签证虽然依旧困难，且中签就像买彩票一样极具不确定性，但是拜登曾表示，他认为美国STEM项目的国际博士生应该在毕业后就被发放绿卡，以避免因签证问题而导致的高端科技人才流失，从而损伤到了美国科技强国地位。而对于非STEM学生，如果政策落地，也有一定的利好性：因为如果STEM专业的博士毕业生直接拿到绿卡，就不会再参与H1B工作签证的排队和抽取，由于抽签队伍变短，非STEM专业的研究生中签机会也有望随之增加。

加强疫情管控

从疫情安全上来看，拜登政府也绝不会像特朗普政府一样消极抗疫，而是积极采取疫情防控措施。在选举中，拜登曾呼吁所有美国人在他上任的的一百天里佩戴口罩，且在当选后计划发布一项常备政令，要求人们在联邦政府大楼和乘坐州际交通工具时都必须佩戴口罩。虽说落实起来也许会有阻力，但至少这是一个好的引导，鼓励大家接受戴口罩，且不要把妖魔化戴口罩并把戴口罩的留学生当做异类，父母们不用再在千里之外，担心异国他乡的孩子，因为疫情严重还不被舆论允许戴口罩的情况。

当然，大选就像是销售现场，免不了为了自我推销而出现Over Promise过度承诺，但至少可以确定，拜登政府对于留学生的政策一定会逐渐正常化，至少不会像特朗普政府那样极端而不可预测。

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