在最近的这份《中国留学发展报告（2020～2021）》（由全球化智库与西南财经大学发展研究院共同研究编著）中显示，新冠肺炎疫情并未明显影响中国学生出国留学的实际需求，中国出国留学人数持续保持正增长，中国学生留学目的地多元化时代正在到来。

与此同时，留学人员回国人数持续增加，拥有国际视野也成为不少留学生的核心竞争力。

回顾2021年，全球新冠肺炎疫情反复，国际局势复杂多变，海外学子的这一年过得并不容易。新的一年里，各国的入境和留学政策又有哪些新的变化？广大留学生的负笈求学之路应该如何规划？

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美国仍是留学第一大国

但留学目的国变得更多元

突如其来的全球性新冠肺炎疫情，使得全球留学发展遭遇新的挑战，虽然给中国学生选择出国留学带来了一定消极影响，但中国学生对于国际化优质高等教育的需求并未发生根本性改变。出国留学仍是重要的发展方向，只是会在全球疫情蔓延期间有所延迟。

美国仍然是中国学生出国留学的第一大目的地国。但是《报告》中的一组数据值得注意：虽然近15年来赴美留学人员总数在增加，但其增长率自2009-2010学年以来持续下降的态势并没有明显改变。结合当前疫情发展等因素，中国学生赴美留学人数将可能在2020-2021学年遭遇拐点。

IIE（美国国际教育协会）最新发布的《2020年门户开放报告》也从侧面反映出这一趋势。统计数据显示，2019-2020学年在美国接受高等教育的国际学生有近108万，同比2018-2019学年下降1.8%，是2008年经济危机后赴美留学人数的首次下降。

越来越多的学生将目光投向了留学环境及签证政策更为友好、疫情控制更为有效的国家和地区。根据2020年7月18日发布的《启德教育新常态下的留学现状报告》中的统计数据显示，选择赴日本、新加坡、新西兰的留学生比例均出现小幅攀升。

与此同时，自费留学仍然是中国出国留学的最主要群体，留学大众化发展的趋势更加明显。《报告》指出，父母与亲友的资助依然是中国大学本科毕业生最主要的留学费用来源，且该来源占比从2013届到2018届一直呈现出稳步上升趋势，由2013届的89%上升至2018届的94.2%。另一方面，依靠国外大学或国外机构资助留学的学生占比则在逐年下降。

在国际教育资源进一步开放、留学主要目的地国相对宽松友好的留学、就业及移民政策等多种因素的共同作用下，中国留学生有了更多元化的留学选择，更多中国普通家庭的孩子有了出国深造的机会。

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疫情影响申请节奏

更多人选择多国联申

研究生毕业于中国科学院武汉病毒研究所的杨恺正在准备自己的留学申请材料。与2年前他刚产生留学意向时不同的是，如今，杨恺对于选择留学地并不只局限在某个国家，考虑到自己的专业背景和语言能力，他准备英国、美国、新加坡三国联申，以应对疫情可能给留学路带来的变数。

事实上，过去两年里，单是留学的语言类考试，他就经历过多次考场预约成功又因防疫而取消的经历，“能约上考场就很难了，还不知最后能否顺利应考。”杨恺多少有些无奈。

这种潜在的不确定性也改变了他制定留学规划时的心态，“之前是认准了要去哪个国家或哪个学校读书，但现在我会多考虑几个专业能力相近的不同国家院校，提高申请成功率。要有备选方案，这样才不至于被动。”他说。

杨恺的心态也是如今不少准留学生申请学校时的缩影。为降低风险、提高留学申请成功率，不少中国学生开启多国联申模式，在同一个申请季里，同时申请两个或两个以上国家的院校，在横向上扩大选择范围。英美联申、英澳联申等形式保持着较高热度，尤其对于申请某些开设学校并不多的非热门专业的学生来说，多国联申能提供更多选择余地。

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留学大环境不变

部分国家释放签证利好

一些留学生毕业后有在当地先工作一段时间、积累工作经验的计划，因此签证问题也是海外学子的重要关注点之一。

去年底，美国国土安全部正式撤回特朗普政府于2021年1月发布的依据薪资水平进行H-1B申请人抽签的制度，将恢复以前的随机抽选政策。H-1B签证是美国最主要的工作签证之一，发给美国公司所雇佣的外籍专业人才员工，属于非移民签证的一种。

同时，美国将允许其领事官员对H-1B和其他某些非移民签证申请人免予当面面谈要求，以帮助减少签证等待时间。业内分析人士同时指出，由于H-1B抽签申请人数很多，又是凭运气随机抽选，留学生也需要提前做好未中签的规划和准备。

在澳大利亚，随着485毕业生工作签证更新，相关学生有了更多选择。其中，授课型硕士毕业生签证的留澳时间从两年增加到三年，与研究型硕士毕业生有同等的签证时长。职业教育和培训部门的毕业生还将获得为期两年的临时毕业生签证。485毕业生工作签证时长的改动从2021年12月1日起实施。

2021年7月1日，英国毕业生工作签证（PSW）正式开始申请，因疫情的宽限政策将延长至今年4月。PSW重启利好于正在英国留学或有赴英留学打算的学生，任何在合格英国院校成功完成学位课程的留学生，都可以申请该签证。本科和硕士毕业生可申请留英工作两年，博士毕业生可申请三年。

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“在地留学”成疫情替代选择

“线上+线下”授课并行

受新冠肺炎疫情影响，曾经侧重线下互联的世界借助信息技术的发展转型为以线上互联为主的模式，不少学生的留学生活也转为在线学习。

《报告》认为，碍于世界各国抗疫方式和抗疫决心不尽相同，疫情可能会更为深刻地影响到未来一段时期内学生选择出国留学的意愿与积极性，对国际教育和整个留学产业的发展产生深远影响。

出国留学短期内虽受到一定阻碍，但与此同时，在中外合作办学高校中学习的“在地留学”正在成为新的替代选择。特别在疫情期间，中外合作办学的实体机构以及具有良好合作关系的中外合作办学项目的中方院校，成为本应在海外合作院校学习的中国学生开展线上和线下学习的重要载体。

与此同时，国外一些院校寒假结束，陆续迎来了新的学期，而奥密克戎毒株的快速传播也给授课方式带来了更多变数。对于海外学子而言，是选择线上还是线下学习将直接影响其留学体验，也很可能一路伴随他们完成2022年的留学计划。

以英国为例，新学期伊始，部分罗素大学集团成员学校正在将课程转移到线上进行，尤其是面向大范围学生授课的讲座课，而实验室课和实践课将尽力维持现有的线下教学方式。

去年11月底，受奥密克戎毒株影响，日本决定停止外国人入境。不明朗的形势使得部分留学生放弃了赴日留学的计划，有的学生改变了留学目的地。

而对于已经拿到offer准备出国学习的学生来说，“上网课”成了无奈之举。赴日政策一波三折，一些留学生打趣自己在整个留学生群体中成了“网课时间最长的人”，但学生反映，对于一些实践性很强的科目而言，网课的作用有限，局限性很大。

对于要先就读日本语言学校的学生而言，或许会有更多选择。从今年开始，面向希望到日本留学的外国人，日本文化厅决定增加日语语言学校的在线授课，日本政府将会支援语言学校制作线上课程，面向留学生免费提供，预计将在400所语言学校中实施。