“今年2月,英国教育部发布了《高等教育政策声明与重组征询意见书》,就英国高等教育的一系列改革公开征询意见。”
5月6日,征询意见环节结束,多个英国大学联盟(涵盖了几乎所有英国大学)就联合发声,激烈反对教育部的改革。
英国教育部的什么政策引发了如此大规模的反对,学校反对的原因又是什么?
01英国教育部提出的改革有哪些?
这份征询意见草案中,涉及到多个领域的新政策。
其中,英国各大学点名反对的是下面名单里的前两个:
控制学生人数,即招生的上限;
教育部设立统一的大学最低入学要求。
另外,草案还涉及到本科预科学费的问题。
01· 控制学生人数上限 ·
英国教育部在草案中提出,给大学设置招生人数上限。
教育部的草案提出,原本放开招生上限,是为了大学之间相互竞争提高教育质量。但是出人意料的是,英国大学竞争的方法不是提高课程质量,而是增设低成本、低价值的专业,扩大这些专业的招生,并收取最高额度的学费。
近年来大学招生人数一直上升
在政府的预想中,应该只有少数专业收取最高额学费,但事实上,98%的大学专业都按最高收费标准收取学费。
因此教育部提出,应该给政府认为价值不高的专业,设置大学招生数量的上限。
最近两年英政府已经多次提出打击“低价值”专业|图源:Guardian
02· 增设入学最低要求 ·
除此之外,英国教育部还打算给大学入学增加一个统一最低入学要求。要就读大学,在A-Level的部分科目,必须达到一个合格线。
目前入学要求由大学自己决定|图源:UCAS
教育部认为,这有助于避免没有完成大学学位能力的学生被大学招收,最终导致辍学的现象产生。
这个政策也是之前在英国实施过的,1962年到1980年,只有在A-Level考试中获得两次及格的学生才有权获得学位资助(贷款)。
03· 本科预科降低学费 ·
虽然教育部认为本科预科为一些背景薄弱的学生提供了进入大学的跳板,但现在大学对预科的收费和本科一样高是不合理的。
因此教育部的计划是,预科的学费降低到£5197。
目前对本国学生大部分学费为最高9250镑
02多所英国大学联名激烈反对
针对英国教育部的这些政策,英国大学纷纷表示反对。英国大学联盟表示,限制学生人数上限,对弱势背景的学生造成伤害最大。
对于“最低贷款资格要求”,英国大学联盟也认为这会对大学产生“重大财务影响”,进而“限制它们为弱势学生提供支持和在当地投资的能力”。
对英国大学的反对,教育部回应称“没有提议禁止任何人上大学”,而是不想让“没有准备好的学生进入大学”。
目前,以上改革还停留在征求意见的阶段,对于中国留学生来说影响还有限。但假如改革真的落实,对留学生来说也并非全无益处,因为这相当于提升了大学的教育质量,让学生能收获更多。